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張伯爵，男，出生于1955年11月25日。
2017年11月21日，張伯爵入職北京新一保潔公司，雙方簽訂期限至2018年5月20日的勞務(wù)協(xié)議。2018年5月21日雙方續(xù)簽勞務(wù)協(xié)議，期限至2018年8月20日。協(xié)議期間，張伯爵擔(dān)任公廁保潔員。
2018年8月4日，張伯爵被路人及同事發(fā)現(xiàn)平臥于公廁門前，出現(xiàn)意識(shí)障礙。經(jīng)120急救送往醫(yī)院治療，經(jīng)北京大學(xué)第一醫(yī)院診斷為熱射病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害。
2018年10月10日，張伯爵向北京市西城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求確認(rèn)張伯爵與公司在2018年5月21日至2018年8月20日期間為勞動(dòng)關(guān)系，該委以張伯爵的仲裁請(qǐng)求不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍為由，作出不予受理通知書(shū)。
2018年10月16日，張伯爵向法院提起民事訴訟，要求確認(rèn)其自2018年5月21日至2018年8月20日期間與公司存在勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)案件歷經(jīng)一審、二審、再審，三級(jí)法院均認(rèn)為張伯爵入職公司時(shí)已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡，與用人單位不建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)張伯爵的訴求予以駁回。
2019年11月26日，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽(yáng)醫(yī)院對(duì)張伯爵作出《職業(yè)病診斷證明書(shū)》，診斷結(jié)論為職業(yè)性中暑(熱射病)。
2020年1月9日，張伯爵向人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
2020年1月14日，人社局作出《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》，以張伯爵入職時(shí)超過(guò)法定退休年齡，與公司不存在勞動(dòng)關(guān)系為由決定不予受理。
2020年6月5日，北京市朝陽(yáng)區(qū)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)對(duì)張伯爵作出職業(yè)病鑒定書(shū)，鑒定結(jié)論為職業(yè)性中暑(熱射病)。
張伯爵對(duì)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》不服，向法院提起行政訴訟。
【一審判決】
一審法院認(rèn)為，《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條第一款規(guī)定：“提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;(二)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。”
本案中，張伯爵與公司的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案，一審判決駁回張伯爵要求確認(rèn)其與公司存在勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求，二審維持原判，再審裁定駁回張伯爵的再審申請(qǐng)。
張伯爵在申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，未能向人社局提交與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料，人社局認(rèn)為張伯爵提交的申請(qǐng)材料不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條之規(guī)定，據(jù)此作出的《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。
綜上，張伯爵要求撤銷人社局作出的《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》的訴訟請(qǐng)求，無(wú)事實(shí)及法律依據(jù)，一審法院不予支持。一審判決駁回張伯爵的訴訟請(qǐng)求。
張伯爵不服，提起上訴。
【二審判決】
本院認(rèn)為，《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條第一款規(guī)定：“提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表;(二)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;(三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。”
本案中，張伯爵與公司的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案，已有生效判決駁回其訴訟請(qǐng)求，對(duì)雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系作出確認(rèn)。人社局以張伯爵在申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)未能提交與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料為由作出《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》并無(wú)不當(dāng)。
張伯爵的上訴理由不成立，對(duì)其上訴請(qǐng)求本院不予支持。二審判決如下：駁回上訴，維持一審判決。
張伯爵仍不服，向北京申請(qǐng)?jiān)賹彛J(rèn)為原審法院適用法律錯(cuò)誤，用人單位聘用的超過(guò)法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。
【再審裁定】
北京高院認(rèn)為：根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)是認(rèn)定工傷的前提條件。
本案中，張伯爵與公司是否具有勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題，已由具有法律效力的民事判決作出明確的否定性評(píng)價(jià)。因此，人社局以張伯爵與公司不存在勞動(dòng)關(guān)系為由，作出《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》，對(duì)張伯爵的工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理，并無(wú)不當(dāng)。
據(jù)此，二審法院判決駁回張伯爵上訴，維持一審駁回張伯爵訴訟請(qǐng)求的判決，亦無(wú)不當(dāng)。
