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《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》要求從2014年3月1日起各用工單位使用勞務(wù)派遣工的人數(shù)不得超過其用工總量的10%，過渡期為兩年。現(xiàn)在過渡期已經(jīng)結(jié)束，派遣勞動(dòng)者的去留、勞務(wù)派遣公司發(fā)展呈現(xiàn)了怎樣一種狀態(tài)?
嚴(yán)控用工數(shù)量行業(yè)漸起變化
多年來，勞務(wù)派遣都是我國(guó)重要的補(bǔ)充用工方式。勞務(wù)派遣市場(chǎng)一直十分火爆，幾乎各行各業(yè)都有勞務(wù)派遣工的身影，各種勞務(wù)派遣公司如雨后春筍般出現(xiàn)，隨之也產(chǎn)生一些亂象。
2013年7月1日，新修訂的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施，對(duì)勞務(wù)派遣作出了嚴(yán)格規(guī)范。隨后，人社部又出臺(tái)了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，明確用工單位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量(指用工單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和)的10%，勞務(wù)派遣只適用于臨時(shí)性、輔助性、替代性3類崗位。并指出用工單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動(dòng)者;用人單位濫用勞務(wù)派遣將受到重罰。規(guī)定從2014年3月1日起施行，過渡期為兩年(2014年3月至2016年2月)。
記者了解到，許多企業(yè)都使用勞務(wù)派遣工，有的企業(yè)勞務(wù)派遣工甚至占到企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%，新規(guī)中的過渡期緩解了這些用工集中企業(yè)的壓力。
如今“兩年之約”已到，不論是勞務(wù)派遣市場(chǎng)還是勞務(wù)派遣工都多少產(chǎn)生了變化。
“我們的勞務(wù)派遣客戶絕大部分是國(guó)有企業(yè)，雖然這次新規(guī)對(duì)我們有影響，但因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，服務(wù)項(xiàng)目較細(xì)，所以影響不算太大。”太原青創(chuàng)勞務(wù)有限公司工作人員張旭說，“我們?yōu)榭蛻籼峁┱衅浮⑷肼毰嘤?xùn)、入離職辦理、代繳公積金、勞務(wù)派遣人員資金核算等服務(wù)。為了提高質(zhì)量公司規(guī)定每300名—400名勞務(wù)派遣人員就配置一名專職工作人員跟蹤服務(wù)。”
而另一位業(yè)內(nèi)人士則表示：“《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》中用工比例不超10%的規(guī)定，對(duì)勞務(wù)公司在勞務(wù)派遣方面的業(yè)務(wù)影響不小，有的公司業(yè)務(wù)下降40%左右，即便規(guī)模較大的公司也下降近10%。同時(shí)和派遣公司辦理解除派遣合同的派遣工也相對(duì)增多。這其中包括轉(zhuǎn)正的和被辭退的。”
轉(zhuǎn)正春天來臨 派遣工仍需注意
在新規(guī)實(shí)施的兩年多里，很多企業(yè)首先選擇將勞務(wù)派遣員工轉(zhuǎn)為公司正式合同工，這無疑為努力在一線的勞務(wù)派遣工帶來了暖心的佳音。
小關(guān)，太原某金融公司的員工，2015年由勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)為公司的正式職工。
“我2012年畢業(yè)后，通過勞務(wù)派遣的方式進(jìn)入現(xiàn)在的公司工作。我很珍惜這份工作，每天用心鉆研業(yè)務(wù)，業(yè)績(jī)一直名列前茅。我的努力得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。經(jīng)過考試，兩年半后，我就從勞務(wù)派遣人員轉(zhuǎn)為和公司直接簽約的正式職工了。簽合同的時(shí)候，心里別提有多高興了。”提到轉(zhuǎn)正，小關(guān)依舊一臉幸福。
“勞務(wù)派遣工都很努力，他們很珍惜工作機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)正是他們奮斗的結(jié)果，也激發(fā)出他們更多的積極性和潛能，我們樂見其成。”小關(guān)的部門主管說。
有數(shù)據(jù)顯示，移動(dòng)山西公司用3年時(shí)間通過考試、工作考評(píng)等方式共解決7000多名勞務(wù)派遣人員轉(zhuǎn)正問題。
隨著轉(zhuǎn)正人數(shù)增多，勞務(wù)派遣工存在的一些問題也凸顯了出來。像勞務(wù)合同到期、派遣公司不正規(guī)等等。怎么樣避免這些問題，山西黃河律師事務(wù)所的劉律師提醒，勞務(wù)派遣人員首先要注意自己的合同，即要注意與勞務(wù)派遣公司簽訂正規(guī)的勞務(wù)派遣合同，合同到期應(yīng)及時(shí)續(xù)約。因?yàn)樵S多企業(yè)在勞務(wù)派遣人員轉(zhuǎn)正上規(guī)定具有正規(guī)的勞務(wù)派遣合同是首要條件。“現(xiàn)在許多以體力為主的勞務(wù)派遣工并不注意這一關(guān)系自身利益的細(xì)節(jié)，覺得有活干就是好的。”
“當(dāng)然，勞務(wù)派遣人員可轉(zhuǎn)正時(shí)，一定要與勞務(wù)派遣公司解除勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同。之后才可以與用工單位訂立新的勞動(dòng)合同。”張旭表示。
新規(guī)實(shí)施后，也有些企業(yè)為了降低成本，將勞務(wù)派遣人員退回派遣公司。劉律師提醒大家，如果被用工單位退回，可能會(huì)牽扯到補(bǔ)償金的問題。為了避免糾紛，勞務(wù)派遣人員應(yīng)該注意保留原有合同和盡可能多的工作證明，來維護(hù)自己的權(quán)利。
被原單位退回 再選擇應(yīng)謹(jǐn)慎
記者了解到，由于10%的規(guī)定，一些企業(yè)對(duì)于勞務(wù)派遣工的需求變少了，許多勞務(wù)派遣工面臨再就業(yè)的狀況。有些勞務(wù)派遣公司因勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)減少開始加大或轉(zhuǎn)向外包業(yè)務(wù)。而企業(yè)則出于利益的考量，會(huì)選擇將一些工作項(xiàng)目，如話務(wù)中心等，承包給外包公司。許多面臨再就業(yè)的勞動(dòng)者很大一部分可能會(huì)流向這些勞務(wù)外包公司。
張旭說，現(xiàn)在很多勞務(wù)派遣公司都有做項(xiàng)目外包的業(yè)務(wù)，只是各家略有不同罷了。
有的勞務(wù)派遣人員在合同到期后，發(fā)現(xiàn)自己的合同變?yōu)橥獍鼌f(xié)議，并不在意。他們覺得用工單位沒變就好了，自己的工作也沒有動(dòng)。
“變?yōu)橥獍贤螅^大多數(shù)工作人員的待遇是不會(huì)變的。像長(zhǎng)治某電廠技術(shù)含量較高的工作，變更合同前后工人的待遇沒有變化。”業(yè)內(nèi)人士指出。
但也有勞務(wù)派遣人員提出變更合同后，“不僅我跟發(fā)包單位一點(diǎn)關(guān)系都沒有了，收入也降了”。
記者采訪了解到，業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣是有區(qū)別的，二者對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)過程的管理不同。勞務(wù)派遣，派遣公司只負(fù)責(zé)招人派人，勞動(dòng)過程管理通常交給用工單位。而外包公司則是對(duì)招人用人并實(shí)施勞動(dòng)過程管理。管理的變更意味著很多勞動(dòng)者權(quán)益的主體變更。如，勞務(wù)派遣工因工受傷，勞務(wù)派遣公司應(yīng)該依法申請(qǐng)工傷鑒定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查審核。而業(yè)務(wù)外包中，則由外包公司按照工傷管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)員工擔(dān)責(zé)。
業(yè)內(nèi)人士提醒，雖說勞務(wù)外包將來可能會(huì)成為行業(yè)主流，但勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包二者有本質(zhì)的區(qū)別，勞務(wù)派遣保障同工同酬。因此勞動(dòng)者需根據(jù)自身的情況謹(jǐn)慎選擇。
哪些單位屬于不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位?
根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定，用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于《勞動(dòng)合同法》第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。
用工單位應(yīng)當(dāng)履行什么樣的義務(wù)以維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益?
用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有：執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，用工單位不很將被派遣勞動(dòng)者再派遣到基他用人單位。
勞務(wù)派遣單位能否以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者?
根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。
勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除或終止勞動(dòng)合同，是否執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定?
根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依照《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。
勞務(wù)派遣單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的，如何處理?
根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位違法解除或終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，依照《勞動(dòng)合同法》第四十八條的規(guī)定執(zhí)行，即：勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行或者已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定支付賠償金。
